Auteur archieven: LS

Yutong Liu & Digit / Better Images of AI voor artikel Mariette Lokin (van kennis naar code)

Artikel Binnenlands Bestuur: “Wees in charge over het proces van kennis naar code”

Meer kruisbestuiving tussen het juridische en technische domein. Daarvoor pleit onze collega Mariette Lokin, die sinds juli ook bijzonder hoogleraar wetgeven in de digitale rechtsstaat aan de Open Universiteit is. Voor een artikel in Binnenlands Bestuur gaat ze dieper in op het vertalingsproces van wet naar code. Soms is dat ondoorgrondelijk, maar eigenlijk hoeft het dat helemaal niet zo te zijn.

Hoewel op het eerste gezicht de werelden van de jurist en de ict’er misschien ver uit elkaar lijken te liggen, is volgens Mariette hun logica juist hetzelfde. De verschillende expertises drukken zich anders uit – talig versus symbolisch – maar de gedachtegang achter wet en code vertoont een hoop gelijkenissen. Mariette hoopt dat juristen en programmeurs elkaar steeds beter weten te vinden. En dat ze beiden niet alleen in hun eigen koker blijven werken, maar ook van elkaar leren.

In het artikel legt Mariette uit hoe beslis- en rekenregels en de menselijke maat naast elkaar kunnen bestaan. Volgens haar is het wel essentieel dat overheidsorganisaties ‘in charge’ zijn. Dat betekent dat organisaties weten en vastleggen hoe een computer tot een bepaalde beslissing komt. Overheden (centraal én decentraal) zouden op dit moment ‘beter ‘in charge’ kunnen zijn’ vertelt Mariette. “Overheidsorganisaties hanteren nog niet altijd de werkwijze dat ze zelf de kennis modelleren waarmee ze de leverancier kunnen zeggen wat hij moet bouwen. Daar is winst te behalen.”

Ontwikkelingen zoals de Digitale toets van de Tweede Kamer voor meer grip op digitale uitvoerbaarheid van wetten zijn een stap in de juiste richting volgens Mariette. Maar er is meer nodig: een andere manier van werken, middelen en tijd voor juristen en beleidsmakers, en samenwerking met de uitvoering in een vroeg stadium. Benieuwd naar het artikel? Lees meer via de website van Binnenlands Bestuur.

Beeld credit: Yutong Liu & Digit / https://betterimagesofai.org / https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

 

Onderzoek gegevens (ex)gedetineerden

Onderzoek naar het delen van gegevens over (ex)gedetineerden met lokale buitenlandse autoriteiten

Wanneer een ex-gedetineerde terugkeert naar de samenleving, kan dit voor maatschappelijke onrust zorgen en bepaalde risico’s opleveren voor de openbare orde. Bijvoorbeeld omdat burgers weerstand tonen tegen de komst van de (ex)gedetineerde of omdat de (ex)gedetineerde nog steeds een risico vormt voor de veiligheid van anderen. In Nederland worden gemeenten daarom over de terugkeer geïnformeerd, zodat zij in staat zijn zich voor te bereiden op mogelijke verstoringen van de openbare orde.

Op dit moment worden lokale autoriteiten in het buiteland niet geïnformeerd wanneer (ex)gedetineerden zich over de grens vestigen. Dit onderzoek beoogt inzichtelijk te maken in hoeverre het op grond van de huidige wettelijke kaders mogelijk is om met buitenlandse lokale autoriteiten gegevens te delen over de personen die zich daar vestigen, na afloop van detentie in Nederland. In het onderzoek gaan we kijken naar buurlanden Duitsland en België.

In opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC) voeren wij (Thijs Drouen en Anna Keuning) samen met Pro Facto (Stef Roest en Nicolette Woestenburg) dit onderzoek uit.

Photo credit: Lianhao Qu via Unsplash

Daniël Groos en Taetske van der Reijt versterken het team van Hooghiemstra & Partners

Gisteren was het dubbel feest bij Hooghiemstra & Partners. We verwelkomden niet één, maar twee nieuwe collega’s. Taetske van der Reijt en Daniël Groos versterken vanaf 1 september 2025 ons team.

Taetske werkte de afgelopen jaren bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid als raadadviseur wetgeving gegevensbeschermingsrecht. Daar was ze intensief bezig met de AVG, de Uitvoeringswet AVG en complexe interdepartementale privacyvraagstukken. Ze heeft jarenlange ervaring op het snijvlak van wetgeving en gegevensbeschermingsrecht binnen de rijksoverheid en verbindt juridische kwaliteit aan maatschappelijke relevantie.

Daniël beschikt over grondige kennis van het gegevensbeschermingsrecht en heeft ruime ervaring met de ethische en juridische aspecten van nader gebruik van patiëntengegevens in medisch-wetenschappelijk onderzoek. Hij hield zich eerder onder meer bezig met de Gedragscode Gezondheidsonderzoek. Na zijn bachelor rechtsgeleerdheid specialiseerde Daniël zich met de master ‘Encyclopedie & filosofie van het recht’.

We zijn erg blij met hun komst en de waardevolle expertises en ervaringen die ze met zich meebrengen!

mariette lokin mr. van de week

Mariette Lokin is Mr. van de Week!

Elke week zet Mr. Magazine Online een jurist in de spotlight. Deze keer gingen ze in gesprek met onze collega Mariette Lokin. Mariette vertelt in het interview meer over haar benoeming als bijzonder hoogleraar Wetgeven in de digitale rechtsstaat aan de Open Universiteit – Rechtswetenschappen . Wat kan de digitale overheid betekenen voor burgers? En waar moeten we extra alert op zijn? Volgens Mariette moet de verbinding tussen wetgeving en digitalisering verstevigd worden om de balans in een digitaliserende rechtsstaat te behouden.

“Juristen hebben soms de neiging om te zeggen: maar dat is ICT, daar ga ik niet over. Ik zeg dan: je gaat er wel degelijk over, wen er maar aan. Want jíj maakt de algoritmen en gegevensmodellen, alleen in talige vorm!”

Meer lezen over Mariettes expertise, maar ook over haar guilty pleasures en wat er nog op haar bucketlist staat? Lees hier het hele artikel.

Mr. is een onafhankelijk online platform voor juristen en rechtenstudenten. Op deze website lees je alles over de laatste ontwikkelingen in de wereld van het recht, persoonlijke verhalen van experts en informatie over een carrière als jurist.

Taetske van der Reijt

Taetske van der Reijt start op 1 september bij Hooghiemstra & Partners

Hooghiemstra & Partners verwelkomt met trots per 1 september Taetske van der Reijt als nieuwe collega. Met haar jarenlange ervaring op het snijvlak van wetgeving en gegevensbeschermingsrecht binnen de rijksoverheid, brengt zij diepgaande expertise mee op een terrein dat volop in beweging is. Haar kennis en ervaring van het bestuursrecht en wetgeving, gecombineerd met een scherp oog voor bestuurlijk-politieke gevoeligheden, maakt haar tot een waardevolle versterking van ons team.

Taetske heeft de afgelopen jaren bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid gewerkt als raadadviseur wetgeving gegevensbeschermingsrecht. Daar hield zij zich de laatste jaren intensief bezig met de AVG, de Uitvoeringswet AVG en complexe interdepartementale privacyvraagstukken. Daarvoor werkte ze, onder meer als lid van het aanjaagteam ondermijning, aan gegevensdelingsvraagstukken in het veiligheidsdomein. Ze is haar carrière begonnen als advocaat. Deze diverse ervaring en haar scherpe juridische blik, gecombineerd met gevoel voor bestuurlijke verhoudingen, maken haar bij uitstek geschikt om overheden en andere organisaties te ondersteunen bij vraagstukken rond gegevensbescherming, transparantie en digitale weerbaarheid.

Met een achtergrond als jurist én als leider van juridische teams, weet Taetske privacy niet alleen te doorgronden in regels, maar staat zij ook voor werkbare, bestuurlijk gedragen oplossingen. Ze verbindt juridische kwaliteit aan maatschappelijke relevantie – precies waar Hooghiemstra & Partners voor staat.

Wij zijn verheugd dat Taetske ons team komt versterken en kijken uit naar de samenwerking!

Podcast AI Judith

Podcast AIToday Live: over de normen en waarden van AI

Onze collega Judith Zoë Blijden ging in de podcast AIToday Live met Joop Snijder en Niels Naglé in gesprek over de rol van normen en waarden bij kunstmatige Intelligentie. Hierin vertelt ze dat technologie onderdeel uit maakt van onze samenleving. Technologie inclusief AI staat niet los van de opvattingen, gebruiken en kennis in de maatschappij en in de organisatie waar technologie wordt ontwikkeld, of gebruikt.

Wil je de podcast van AIToday Live beluisteren? Dat kan via verschillende platformen:

Mariette Lokin

Mariette Lokin benoemd tot bijzonder hoogleraar Wetgeven in de digitale rechtsstaat

Met veel trots laten we weten dat onze collega Mariette Lokin per 1 juli 2025 is benoemd tot bijzonder hoogleraar Wetgeven in de digitale rechtsstaat aan de faculteit Rechtswetenschappen van de Open Universiteit.

De leerstoel is gericht op vragen over het zorgvuldig vertalen van wetgeving naar digitale systemen van de overheid. Ook de manier waarop wetgeving tot stand komt, hoort daarbij. Overheidsorganisaties maken al jaren gebruik van digitale toepassingen. Zo rollen besluiten over bijvoorbeeld een toeslag of uitkering uit een computersysteem. Hoe dat precies werkt, is niet altijd duidelijk.

Het gebrek aan transparantie kan vervelende problemen opleveren in de praktijk, bijvoorbeeld wanneer een besluit niet klopt. Onderzoek naar oplossingen om wetten uitlegbaar en rechtvaardig te vertalen naar computersystemen en opleiding van juristen én ICT’ers op dit gebied zijn essentieel voor het functioneren van de democratische rechtsstaat.

Correcte vertaling
Om tot een goede vertaling te komen, moeten verschillende disciplines met elkaar samenwerken. De kennis van onder andere juristen en IT-specialisten is essentieel om de juridische wetteksten om te zetten naar bruikbare codes voor computers. Als voorbeeld geeft Mariette: “Neem een juridische term als ‘in overwegende mate’. Een softwareontwikkelaar kan dat vertalen naar 75%, maar klopt dat met wat de wetgever bedoeld heeft?” Naast de vraag of de vertaling correct en bruikbaar is, spelen er ook vragen over wat je wel en niet moet willen automatiseren. Dat is bijvoorbeeld het geval bij wetten waar een grote mate van menselijke beoordeling bij nodig is.

Proefschrift
Mariette verdedigde in 2018 haar proefschrift ‘Wendbaar wetgeven, de wetgever als systeembeheerder’. Hierin werkte ze een methode uit waarmee de wetgever de vertaalbaarheid van wetgeving naar ICT kan bevorderen. De afgelopen jaren is dit onderwerp steeds relevanter geworden. De maatschappij, en ook de overheid, digitaliseert verder waardoor dit soort vraagstukken een prominente plek innemen in het debat over wet én ICT. Mariette bevordert dit gesprek als mede-initiatiefnemer van het onderwijsprogramma Wetsanalyse en wendbare wetsuitvoering in de democratische rechtsstaat aan de Open Universiteit.

Financiers van de leerstoel zijn het Ministerie van Justitie en Veiligheid, Raad voor de Rechtspraak, Openbaar Ministerie, IND, Belastingdienst, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Kamer van Koophandel, ICTU, Forum Standaardisatie en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Digitale toegang tot het kinddossier

Digitale toegang tot het kinddossier

Het is belangrijk dat ouders op betrouwbare wijze de online zorg van hun kind kunnen regelen, met als uitgangspunt het belang van het kind. Met de komst van een centrale gezagsvoorziening, gerealiseerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkselaties, wordt het binnenkort mogelijk om automatisch het gezag vast te stellen van een ouder of voogd die wil inloggen in het zorgportaal van het kind.

In opdracht van Nictiz heeft Hooghiemstra & Partners onderzoek gedaan onder experts uit het zorgveld naar de uitdagingen en obstakels die worden ervaren als het gaat om het integreren van de gezagsvoorziening in zorgorganisaties. Een belangrijke behoefte vanuit het zorgveld was meer duidelijkheid over juridische vraagstukken en het juridisch kader dat van toepassing is. Nictiz en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zijn hard aan het werk om te bezien hoe zij deze uitdagingen kunnen aanpakken.

Om meer duidelijkheid te krijgen over deze vraagstukken en samen met experts uit het veld rechtszekerheid te creëren voor zorgprofessionals worden juridische werkgroepen georganiseerd. Hierbij gaat het om thema’s als inzage en toegang tot het gezondheidsdossier door ouders namens kinderen. Door juridische vraagstukken uit de praktijk rondom de ingebruikname van de gezagsvoorziening te vertalen naar richtlijnen, wordt gewerkt aan een praktisch toepasbare, generieke werkinstructie voor professionals.

Op maandag 19 mei vond de eerste juridische werkgroep plaats bij het Nederlands Centrum Jeugdgezondheid (NCJ) onder leiding van Nictiz, het ministerie van VWS en Helen Hukshorn van Hooghiemstra & Partners. Experts uit het zorgveld analyseerden huidige juridische documentatie rondom ouderlijk gezag, waarbij zij zich verplaatsten in hun doelgroep. Heel inspirerend om een bijdrage te kunnen leveren aan deze dag!

Meer weten over digitale toegang tot het kinddossier? Neem contact op met onze collega’s Helen Hukshorn of Wimmy Choi.

Foto: Kateryna Hliznitsova via Unsplash

NIS2 aansprakelijkheid

Blog: Houd de bestuurdersrol aantrekkelijk

Voor iBestuur schreef Walter Van Holst, principal consultant bij Hooghiemstra & Partners, een blog over de NIS2-richtlijn en de daaruit voortvloeiende veranderingen voor bestuurdersaansprakelijkheid in het openbaar bestuur.

Het ontwerpvoorstel voor implementatie van de richtlijn brengt een nieuwe expliciete wettelijke opdracht met zich mee voor bestuurders. Zij moeten kennis hebben en zorg dragen voor de goede beheersing van informatiebeveiligingsrisico’s in hun organisatie. Het opnemen van deze opdracht in de wet creëert aansprakelijkheid voor de bestuurder in kwestie. Dat kan tot grote persoonlijke claims leiden wanneer de informatiebeveiliging niet op orde is.

Walter roept op om de ruimte te gebruiken die de NIS2-richtlijn geeft om expliciete regelingen te treffen over aansprakelijkheid. “Ruimte die Nederland zou moeten pakken willen we goed bestuur in het publieke domein veiligstellen, en vooral de rol van bestuurder aantrekkelijk houden voor mensen met bestuurlijke kwaliteiten.”

Zijn volledige blog over aansprakelijkheid en de NIS2 is te lezen via deze link.

Foto via Pixabay.

WODC-rapport Controle digitale gegevensdragers aangeboden aan Tweede Kamer

Hooghiemstra & Partners, Pro Facto en de Rijksuniversiteit Groningen deden onderzoek naar de controle van digitale gegevensdragers van personen die zijn veroordeeld voor online seksueel misbruik van kinderen. Dit onderzoek is door de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid aangeboden aan de Tweede Kamer.

Aanleiding
Ongeveer 300 keer per jaar legt de rechter een voorwaardelijke straf op met als voorwaarde een controle van de digitale gegevensdragers. De Reclassering is verantwoordelijk voor het toezicht, waarbij tot medio 2023 de politie in opdracht van de Reclassering met specifieke software het technisch onderzoek voor haar rekening nam. Zowel de politie als de Reclassering ondervond problemen met deze werkwijze. De politie had te maken met capaciteitsproblemen en zag de controle niet als haar kerntaak. De Reclassering had zorgen over de juridische toelaatbaarheid van de controle, gelet op arresten van de Hoge Raad. De politie stopte in de zomer van 2023 met de controles. Op dit moment wordt er gewerkt aan een tijdelijke voorziening door de Reclassering.

Evaluatie, onderzoek en verkenning
Het WODC-onderzoek bestaat uit drie delen:
–   Een evaluatie van de oude controlemethode,
–   Een onderzoek naar de doorontwikkeling van de controles en
–   Een verkenning om te zien of de controlemethode kan worden uitgebreid naar andere online delicten.

Aanbevelingen
De belangrijkste aanbeveling omtrent de doorontwikkeling van de controle is dat wanneer een rechter een controle als bijzondere voorwaarde oplegt, deze ook daadwerkelijk door de Reclassering moet worden uitgevoerd. De Reclassering heeft daarvoor meer capaciteit en middelen nodig om de controle zelfstandig uit te kunnen voeren. Daarvoor zal de Reclassering extra personeel met de juiste ICT-vaardigheden moeten aannemen. Ook zullen het Openbaar Ministerie, de Raad voor de Rechtspraak en de Reclassering – los van de individuele casuïstiek – meer met elkaar in overleg moeten treden over de formuleringen van de bijzondere voorwaarde en de uitvoerbaarheid ervan. De focus van de controle moet liggen op het verkrijgen van inzicht in risicovol gedrag. De software dient dit geautomatiseerd te kunnen detecteren.Tot slot wordt in het licht van artikel 10, eerste lid, van de Grondwet aanbevolen om een specifieke rechtsgrondslag te creëren in een wet in formele zin voor de controle van gegevensdragers.

Zie ook de factsheet en het volledige onderzoek met de Kamerbrief.

Foto: Arthur A via Unsplash